Acortando distancias
Además de los incentivos fiscales, el REF incluye un conjunto de medidas económicas pensadas para compensar directamente la lejanía y la insularidad de Canarias.
Estas medidas afectan al transporte, la energía, el agua, la inversión y el sector primario.
Revísalas con atención, también las vas a necesitar para el proyecto emprendedor.
La mencionada Ley 19/1994, de 6 de julio, de modificación del régimen económico y fiscal de Canarias, contiene un conjunto de medidas económicas, denominado REF económico, destinado a compensar de forma directa la lejanía y la insularidad.
Las medidas actualmente se refieren al transporte, telecomunicaciones, energía y agua, incentivos a la inversión y medidas para favorecer el sector primario.
Ayudas al transporte de pasajeros y mercancías
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El transporte y las infraestructuras asociadas, puertos, aeropuertos y carreteras, tienen para Canarias un carácter esencial como elemento estructurante del territorio. Por ello, el transporte se atiende de forma especial y diferenciada en el contexto del REF.
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Las medidas de mayor calado en materia de transporte se centran en las complicaciones al:
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Transporte de pasajeros
El transporte público regular de personas se aplica una reducción en las tarifas del 75% para los trayectos interinsulares y con el resto del territorio nacional, tanto en transporte marítimo como aéreo.
Transporte de mercancías
La ayuda al transporte de mercancías tiene como finalidad compensar los factores de lejanía e insularidad atendiendo al principio de continuidad territorial con la península, para ello la ayuda atiende a los trayectos interinsulares y con el resto del territorio nacional y de la Unión Europea, tanto en transporte marítimo como aéreo.
La ayuda permite compensar el 100 por 100 del coste efectivo del transporte marítimo y aéreo de mercancías interinsulares entre las Islas Canarias y la península o entre las islas Canarias y otros países de la Unión Europea.
De manera que, por tipo de trayectos, tanto en transporte aéreo como marítimo, las mercancías beneficiadas de la ayuda son las siguientes:
Para los productos agrarios:
- Desde la Unión Europea hacia Canarias
- Piensos y alimentos para la cabaña ganadera.
- Desde Canarias hacia la UE:
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- Productos agrarios originarios o transformados en Canarias
- Para los productos no agrarios originarios o transformados en las islas.
- Desde la UE hacia Canarias:
- Inputs industriales que no se fabrican en Canarias.
- Desde Canarias hacia la Unión Europea:
- Productos industriales originarios o transformados en Canarias.
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Aquellos que cumplen con las siguientes condiciones:.
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Telecomunicaciones
Telecomunicaciones.
El REF contempla la implantación de políticas económicas y fiscales que permitan el acceso universal a la información y las nuevas tecnologías.
También establece la compensación de sobrecostes y garantías de acceso a los servicios audiovisuales de banda ancha a toda la población de las islas.
A fin de cumplir con estos objetivos, a través de los Presupuestos Generales del Estado se han destinado fondos para que las compañías de telecomunicaciones amplíen su cobertura en las islas.
Energía y agua
Vivir en una isla tiene un coste que no siempre se ve: la energía y el agua son más caras que en el continente, no porque las empresas lo decidan, sino por la propia geografía. El REF lo reconoce y actúa en consecuencia, estableciendo mecanismos de compensación para que estos recursos esenciales no supongan una desventaja estructural para la ciudadanía y las empresas canarias.
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Energía
El REF incluye como principio fundamental, el establecimiento de un sistema de compensación que garantice que en Canarias se mantengan unos precios equivalentes a los del resto del territorio nacional. Además, el REF contempla planes específicos como, por ejemplo, fomentar la implantación de un nuevo modelo energético basado en las renovables.
Agua
La medida se aplicará mediante un sistema de compensación en los precios del agua desalinizada o reutilizada, así como para la extracción para consumo agrario, a través de los Presupuestos Generales del Estado con el objetivo de alcanzar unos niveles equivalentes de precios respecto al del resto del territorio nacional.
Incentivos a la inversión
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¿Cómo se materializan los incentivos a la inversión? Atendiendo a su consideración de región ultraperiférica, el Instituto de Crédito Oficial tendrá abierta una línea de préstamos de mediación con tipos de interés preferente para financiar inversiones en activos fijos por parte de las pequeñas y medianas empresas domiciliadas en Canarias que sean de nueva creación o que, ya constituidas amplíen, modernicen o trasladen sus instalaciones. Esta medida se aplicará siempre que el producto interior bruto “per cápita” de Canarias se sitúe por debajo de la media nacional. |
Compensaciones Económicas
A continuación, se relacionan en el siguiente cuadro las compensaciones económicas, la descripción, los ejemplos de aplicación y la normativa de referencia.
| Compensación económica | Descripción | Ejemplo de aplicación | Normativa REF |
| Transporte de Pasajeros | Se aplica una reducción en las tarifas del 75% al transporte público regular de personas para los trayectos interinsulares y con el resto del territorio nacional (Península), cubriendo tanto el transporte marítimo como aéreo. | Un emprendedor o emprendedora con domicilio en Canarias, debe viajar regularmente entre islas (por ejemplo, desde La Gomera a Tenerife) o hacia la Península (por ejemplo, Madrid) para reuniones de negocio. Al adquirir el billete para estos trayectos aéreos o marítimos regulares, el beneficiario/a obtiene una reducción del 75% de la tarifa, lo que reduce significativamente los costes operativos y de desplazamiento para la empresa. |
Artículo 6 de la Ley 19/1994. |
| Transporte de Mercancías |
Ayuda para compensar de hasta el 100% del coste efectivo del transporte marítimo y aéreo entre islas, o entre Canarias y la península/UE. Cubre productos agrarios originarios o transformados, e inputs industriales que no se fabriquen en Canarias. | Una empresa industrial ubicada en Tenerife, concretamente en el Polígono Industrial de Güímar, se dedica a la fabricación de envases de plástico de alto valor añadido, destinados principalmente al sector agroalimentario canario (por ejemplo, envases técnicos para exportación de frutas y verduras). Dado que estos productos incorporan un valor añadido superior al 20 % del valor declarado en aduana, la empresa puede acogerse a las ayudas al transporte incluidas en el Régimen Económico y Fiscal de Canarias (REF). Cuando exporta sus envases a la Península, la empresa aplica la compensación al transporte de mercancías, lo que le permite recuperar hasta el 100 % del coste del flete marítimo o aéreo, reduciendo así el sobrecoste derivado de la insularidad y manteniendo su competitividad frente a proveedores del resto del territorio nacional. |
Artículo 7 de la Ley 19/1994. |
| Incentivos a la Inversión (ICO) | Línea de préstamos de mediación con tipos de interés preferente del Instituto de Crédito Oficial (ICO) para financiar inversiones en activos fijos por parte de PYMES, especialmente las de nueva creación o que modernicen/amplíen instalaciones. | Una PYME en la isla de La Palma de reciente creación que desarrolla una aplicación de gestión turística necesita financiar la compra de servidores y equipos informáticos (activos fijos). Puede optar a la línea de préstamos del ICO con tipos de interés preferentes si el PIB per cápita de Canarias está por debajo de la media nacional. | Artículo 22 de la Ley 19/1994. |
| Energía y Agua | Establecimiento de un sistema de compensación que garantice precios equivalentes a los del resto del territorio nacional. Incluye compensación en los precios del agua desalinizada o reutilizada. | Una explotación agrícola en la isla de La Gomera que usa grandes cantidades de agua reutilizada o desalinizada para el consumo agrario puede beneficiarse del sistema de compensación de precios aplicado mediante los Presupuestos Generales del Estado. | Artículos 11, 13bis y 14bis de la Ley 19/1994. |
Escape room "Misión REF"
- Duración:
- 20 min.
- Agrupamiento:
- trabajo en equipo
Es el año 2050. Tu equipo ha sido seleccionado como Agente Especial REF. La misión es clara: recuperar los códigos del REF antes de que el sistema colapse. Para lograrlo, tendrán que demostrar que dominan las compensaciones económicas e incentivos fiscales del REF, resolver retos y trabajar en equipo. Sin apuntes, sin ayuda externa.
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Organización del alumnado
La actividad se realizará en equipos.
Cada equipo actuará como una unidad de Agentes Especiales REF.
Todos los miembros del equipo deben participar activamente en la resolución de las misiones.
Tiempo
- Duración total: 20 minutos.
- El tiempo comenzará a contar una vez se inicie oficialmente el juego.
- No se concederán prórrogas.
Material permitido
Cada equipo podrá utilizar únicamente:
- 1 dispositivo digital (ordenador o tablet).
- 1 calculadora.
No está permitido el uso de apuntes, libros, otros dispositivos ni ayuda externa.
Normas del juego
Una vez iniciada la actividad, no se podrá abandonar la partida ni salir del Escape Room.
Los equipos pueden cometer errores durante el desarrollo de las misiones. En caso de error; el equipo volverá al inicio de la misión en la que se encuentre, asumiendo las consecuencias del fallo.
El respeto, la cooperación y la comunicación dentro del equipo son obligatorios.
Final de la misión
El Escape Room finalizará cuando:
- El equipo consiga recuperar todas las claves del REF
- Acaben los 20 minutos de tiempo.
- Como evidencia, deberás subir una captura del final del juego al aula virtual.
Solo los equipos que logren descifrar correctamente los códigos podrán salvar el sistema económico de Canarias.
Calificación
Cada misión desbloqueada tiene una calificación de 2,5 puntos. (4 misiones)
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